CES CONTRAINTES QUI FREINENT LE SECTEUR DU BTP

L’autorité de régulation de la commande publique (Arcop) a organisé hier, jeudi 24 juillet, un atelier portant sur « la compétitivité du secteur privé et l’accès des BTP à la commande publique ». Cette rencontre a été une occasion pour le Syndicat national des entreprises du bâtiment et des travaux publics d’étaler les contraintes qui plombent le développement du secteur.

Aujourd’hui, la filière des BTP éprouve de sérieuses difficultés pour accéder à la commande publique. Selon le président du Syndicat national des entreprises du bâtiment et des travaux publics Abdel Kader Ndiaye qui s’exprimait hier, jeudi 24 juillet lors d’un atelier organisé par l’Arcop, ces difficultés sont liées à la conjonction de plusieurs facteurs.

« Le premier facteur, c’est le déséquilibre dans le portefeuille. 70 % des marchés en valeur échappent au secteur privé national à cause de certaines barrières injustes fixées arbitrairement à l’entrée par des donneurs d’ordres pour éliminer les entreprises locales. Il y a aussi l’absence de dispositif de qualification et de classification des entreprises de travaux. N’importe qui soumissionne dans les appels d’offre alors que concernant les marchés des travaux, les dispositions du code des marchés sont précises », a-t-il relevé.

Il déplore également la faiblesse de la régulation dans l’exécution des contrats. C'est-à-dire, après la passation, faire respecter les délais de paiement et autres obligations de l’autorité contractante. Il évoque comme autre facteur qui freine l’accès du BTP à la commande publique, les faiblesses dans la planification dans les cahiers de charge au niveau de l’expression des besoins de la fixation des délais prévisionnels de passation et exécution des marchés publics.

L’absence de représentant du secteur privé dans les commissions de marchés à titre consultatif constitue, selon lui, une contrainte majeure ainsi que la non-appropriation des textes techniques tels que le code de la construction et de l’urbanisme.

Pour améliorer l’accès des entreprises BTP à la commande publique, Kader Ndiaye recommande aux autorités de corriger le déséquilibre sur le portefeuille de la commande publique en inversant la tendance au profit du secteur privé national face à une concurrence extérieure qui est en train de miner le secteur du BTP et l’économie nationale. Il propose aussi de participer activement à l’assainissement de toute la filière en accompagnant la mise en place d’un dispositif de qualification et de classification et l’érection de leurs organes opérationnels dans le cadre d’une démarche inclusive. Il suggère à l’Arcop de réguler les délais contractuels de paiement à défaut préconiser une solution alternative de paiement en concertation avec tous les acteurs.

Le directeur général de l’Arcop Moustapha Djitté pense qu’il est temps d’engager une véritable endogénéisation de la commande publique en réussissant un repositionnement stratégique et intelligent du secteur privé national. Selon lui, cette endogénéisation vise à créer l’émergence d’un secteur privé local fort, capable de rivaliser avec les entreprises étrangères pour une création de richesses endogènes favorables à une génération d’emplois viables.

Présidant la cérémonie d’ouverture de cette rencontre, Yankhoba Diémé, ministre des Infrastructures, des transports terrestres et aériens, trouve que ces difficultés sont surmontables. « Le gouvernement est conscient que les entreprises de BTP sont en difficulté. Mais ces difficultés sont bien surmontables. Nous avons ensemble le devoir d’assainir. Il faut qu’on accepte que cela peut faire mal. Il faut mettre des filtres pour qu’on puisse savoir qui doit compétir et qui doit souscrire. Nous avons l’impression qu’il y a parfois plus d’intermédiaires qui souscrivent et qui gagnent au niveau national », soutient-il. Pour finir, le ministre a fait part que son département est pleinement disponible à soutenir toutes les initiatives visant à structurer et professionnaliser le secteur du BTP.