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IL Y A 36 ANS, LE SENEGAL SE REVEILLAIT SANS POLICIER

Le 13 avril 1987, le président de la République d’alors, Abdou Diouf avait pris la décision de radier toute la Police nationale. A partir de cette date et pendant de longs mois, le Sénégal s’était retrouvé sans policier.

Mbaye SAMB  |   Publication 13/04/2023

Un événement inédit dans le monde a frappé le Sénégal en avril 1987, avec le vote par l’Assemblée nationale de la loi 87-14, portant radiation de la Police nationale. Tout était parti d’une marche de protestation organisée par quelques policiers pour dénoncer la réactivation de l’affaire Baba NDiAYE dans le cadre de laquelle les policiers mis en cause avaient bénéficié d’un non-lieu. Trente-six ans après, retour sur cette page sombre qui symbolise une terrible traversée du désert de la Police nationale.

Le 13 avril 1987, le président de la République d’alors, Abdou Diouf avait pris la décision de radier toute la Police nationale. A partir de cette date et pendant de longs mois, le Sénégal s’était retrouvé sans policier. Au total, 6665 agents avaient été subitement jetés dans la rue.

Tout était parti d’un mouvement d’humeur observé à Dakar, Thiès et Diourbel. A l’origine de ce mouvement d’humeur, l’affaire Baba Ndiaye qui s’était passée en 1982. Peint sous les traits d’un grand délinquant, plus redoutable que le célèbre Ino, ce dernier écumait les bijouteries avec sa bande lourdement armée. Il avait été alpagué à Dakar 15 jours après par des éléments de la police. Entendu, il avait reconnu les faits avant d’être déféré au parquet, mais il avait rendu l’âme en prison 15 jours plus tard. Des sévices qu’il aurait subis à la police seraient à l’origine de son décès, alors que le médecin commis avait établi qu’il avait été victime d’un arrêt cardiaque. Malgré cela, les policiers arrêtés dans le cadre de cette affaire avaient été jugés avant de bénéficier d’un non-lieu total.

Mais curieusement, l’affaire avait encore été déterrée en 1987. Ce qui avait poussé quelques éléments du commissariat central deDakar, du Groupement Mobile d’Intervention (GMI) de Thiès et du commissariat de Diourbel à improviser des marches de protestation. Mais au finish, toute la Police nationale avait été mise dans le même sac, y compris les permissionnaires, les malades. La mesure de suspension est intervenue les 13 et 14 avril 1987. Et le 28 avril de la même année, l’Assemblée nationale a voté la loi 87-14 portant radiation de tous les policiers. Ces derniers ont été aussitôt remplacés dans les commissariats par des gendarmes.

Curieusement, rappelle Cheikhna Keita, brigadier-chef à la retraite, les policiers continuaient à percevoir les salaires malgré la radiation. Et c’est au mois coïncidant avec la célébration de la tabaski de cette année là que le sort des policiers a été scellé. En effet, la mise à disposition du salaire et de l’avance tabaski était synonyme de réintégration. Selon lui, les policiers sont restés dans ce calvaire pendant 7 longues années et il y a eu des suicides dans les rangs, des familles ont périclité. Il s’y ajoute les nombreux divorces prononcés, les enfants qui se sont retrouvés dans la rue. Pour lui, le Fonds Monétaire International (Fmi) et la Banque Mondiale avaient demandé au gouvernement de réduire les effectifs de la police, sous peine de mettre un terme à leur accompagnement budgétaire. Dans le cadre de cette exigence, l’Etat a d’abord voulu taper sur la douane, avant de se rendre compte de sa contribution au budget qui pourrait grandement en pâtir. Finalement, il a profité de cette affaire Baba Ndiaye pour passer à l’acte, avant de satisfaire le Fmi et la Banque Mondiale.

De l’avis de Cheikhna Keita, le manque de respect noté à l’égard des policiers est né à partir de cet événement. En effet, avant cette affaire, un seul policier placé à un endroit faisait tranquillement régner l’ordre. Mais aujourd’hui, malgré le fait qu’ils sont lourdement armés, ils ne peuvent pas faire régner l’ordre sans verser dans la brutalité. Ce n’est qu’en 1993 qu’a été portée sur les fonts baptismaux la police municipale, dans le cadre des mesures allant dans le sens de corriger cette décision perçue comme une véritable injustice. Mais les difficultés ont persisté, pour la simple raison que les communes n’avaient pas l’assiette financière nécessaire pour supporter ces salaires. Il souligne que c’est avec l’avènement du régime du Président Abdoulaye Wade que les lignes ont commencé réellement à bouger, mais il parlait d’admission et non de réintégration. C’est finalement avec le Président Macky Sall que la réintégration au sein de la police a été effective. Au-delà de cette décision, il a débloqué une enveloppe de 2 milliards de Fcfa, pour les indemnisations. Ce qui reste maintenant aux yeux de Cheikhna Keita, c’est la prise en compte des 7 ans de radiation, dans les années de services effectués pour qu’il y ait une pension complète.

TRENTE-SIXIEME ANNIVERSAIRE DEDIE AU COMMISSAIRE CHEIKH SAADBOU NDIAYE

Le 36e anniversaire de cette sombre page de la police est dédié au regretté commissaire divisionnaire de classe exceptionnelle Cheikh Saadbou Ndiaye, directeur de la Sécurité Publique à l’époque des faits, mort dans des conditions non encore élucidées, même si la version officielle parle d’accident. Selon Cheikhna Keita, son opposition à la décision de radiation était connue de tous. « C’est un jour férié, alors qu’il se rendait au marché en compagnie de son épouse à bord de son véhicule, qu’il a été appelé d’urgence à la Présidence. Il n’est jamais rentré chez lui. Son véhicule a été finalement retrouvé aux environs de l’ancienne Maison de la Justice, en face de la mer, avec 3 blessures à la tête, probablement par balles. Et à ce jour, aucune enquête n’a été faite pour élucider cette affaire », a-t-il expliqué. A la mémoire de cet illustre commissaire de police, Cheikhna Keita estime qu’il est du devoir du président de la République et du ministre de l’Intérieur de donner les instructions nécessaires afin que le Commissariat central ou même le Ministère de l’Intérieur où il était en exercice au moment des faits, puisse porter son nom, pour la postérité.

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