LA COURBE MONTE CRESCENDO ET INQUIETE

Le niveau d’endettement des pays africains est préoccupant. Plusieurs d’entre eux ont dépassé la barre des 60% du PiB en2023. Et le Sénégal n’est pas en reste.

Entre 2019 et 2022, l’endettement public du Sénégal a considérablement augmenté passant de 64% à 75% du PIB, dépassant ainsi le seuil de l’UEMOA (70%).» A en croire le document sur la situation économique et financière du Sénégal produit par Bercy, en 2023, la dette publique resterait au-dessus de 70%du PIB(75,1% et 71,4%) mais devrait baisser graduellement, passant en dessous du plafond dès 2024 (65,7% du PIB) grâce à un assainissement budgétaire et à une dynamique économique favorable, en particulier sur les années 2023-2024 (projets d’hydrocarbures, qui feraient rapidement diminuer le ratio dette/PIB). Le ministère de l’Economie et des Finances de la France estime également que la hausse de la dette publique reste une source importante de risque pour le Sénégal.

Mais cette situation vécue au Sénégal est assez générale dans le continent. Dans un rapport intitulé «Un monde de dettes : un fardeau de plus en plus lourd pour la prospérité mondiale», produit par la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), il est révélé que 769 millions d'Africains, soit près des deux tiers de la population du continent, vivent dans des pays où les paiements d'intérêts dépassent les dépenses publiques dans l'éducation ou la santé.

Selon la CNUCED, le nombre de pays africains dont le ratio dette/PIB dépasse 60% est passé de 6 en 2013 à 27 en 2023, en raison notamment de multiples chocs exogènes mondiaux tels que la pandémie de covid-19, la guerre en Ukraine et la crise climatique en cours.

Le rapport, repris par l’agence Ecofin, indique que le remboursement de la dette est parallèlement devenu plus coûteux, ce qui impacte les pays en développement de manière disproportionnée. En 2023, note-t-il, ceux-ci ont payé 847 milliards de dollars d'intérêts nets, soit une augmentation de 26% par rapport à 2021.

L’étude révèle aussi que les pays en développement ont aussi emprunté au niveau international à des taux deux à quatre fois supérieurs à ceux des Etats-Unis et six à douze fois supérieurs à ceux de l'Allemagne. «Les taux moyens appliqués aux euro-obligations émises par les pays africains entre 2020 et 2024 se sont en effet établis à 9,8% en Afrique contre 0,8% en Allemagne, 2,5% aux Etats-Unis, 5,3% dans la région Asie & Océanie et 6,8% dans la région Amérique latine & Caraïbes», lit-on dans le document.

Par ailleurs, il est relevé que l'augmentation rapide du coût des intérêts limite les budgets des pays africains qui ont consacré 9,2% de leurs recettes publiques au service de la dette en 2023 contre 4,4% en 2010. De plus, apprend-on, près de la moitié des 54 pays en développement qui ont consacré au moins 10% des recettes publiques au paiement des intérêts de la dette en 2023 se trouvent en Afrique. Notant par ailleurs que les pays en développement consacrent actuellement une part plus importante de leur PIB au paiement des intérêts (2,4%) qu'aux initiatives en faveur du climat (2,1%), la CNUCED propose un plan visant à réorganiser le système financier mondial et à stimuler les objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies afin de lutter contre la crise actuelle de la dette.

Ce plan recommande notamment l’amélioration de la participation effective des pays en développement à la gouvernance des systèmes financiers mondiaux, la réduction du coût croissant de la dette et du risque de surendettement par le biais d'un nouveau mécanisme efficace de restructuration de la dette, le renforcement des financements d'urgence pour fournir davantage de liquidités en temps de crise et l’augmentation des financements abordables et à long terme en mobilisant les banques multilatérales de développement et les ressources privées.