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PAR Boubacar Biro Diallo

HABITAT À DAKAR : ENTRE DÉFIS PERSISTANTS ET SOLUTIONS À RÉINVENTER

La modernisation des modèles existants comme les SICAPS et la Société HLM, couplée à une réorientation sociale du projet Diamniadio, pourrait ouvrir la voie. Une transformation qui nécessite une vision politique claire

Boubacar Biro Diallo  |   Publication 28/11/2024

Dakar, à l’instar de nombreuses grandes villes africaines, fait face à une crise aiguë du logement. La pression démographique, conjuguée à une urbanisation rapide et souvent désordonnée, a exacerbé les inégalités sociales. La flambée des loyers et l’insuffisance de logements sociaux plongent les jeunes professionnels et les familles défavorisées dans une quête incessante d’un habitat décent.

Malgré des efforts notables, comme ceux des SICAPS, de la Société HLM ou encore du projet ambitieux de Diamniadio, la demande croissante de logements abordables reste largement insatisfaite. Ces initiatives offrent des enseignements précieux qui, s’ils sont renforcés et adaptés, pourraient guider vers des solutions durables.

SICAPS et Société HLM : Héritage et défis actuels

  • Les SICAPS : Offrir des terres viabilisées à faible coût

Les Sociétés Immobilières pour la Construction et l’Aménagement de Parcelles Sociales (SICAPS) ont été mises en place pour fournir aux familles modestes des parcelles viabilisées à des coûts accessibles. Elles ont permis à de nombreuses familles de construire leur propre maison dans des zones périphériques comme Pikine, Yeumbeul ou Guédiawaye.

Cependant, ce modèle a rencontré des obstacles majeurs :

  • Insuffisance des infrastructures : L’absence de routes, d’écoles, ou encore de centres de santé dans ces zones a compromis leur viabilité.
  • Spéculation foncière : Les parcelles, bien que destinées à des ménages modestes, sont souvent revendues à des prix exorbitants.
  • La Société HLM : Un acteur historique en quête de renouveau

Depuis les années 1970, la Société Habitations à Loyer Modéré (HLM) a joué un rôle essentiel dans la création de logements collectifs à Dakar. Des quartiers comme Grand Yoff, Fass ou les Parcelles Assainies témoignent de l’impact de cette institution.

Toutefois, l’institution doit faire face à :

  • Une demande dépassant largement son offre.
  • Des projets inadaptés aux besoins actuels des jeunes actifs.
  • Une coordination insuffisante avec d’autres partenaires du secteur immobilier.

Diamniadio : Une solution ambitieuse mais sélective

Le pôle urbain de Diamniadio représente une tentative audacieuse du gouvernement sénégalais pour décongestionner Dakar. Cette ville nouvelle se veut un modèle d’urbanisme moderne, intégrant zones résidentielles, économiques et universitaires.

Les points forts :

  • Diamniadio a déjà permis le développement de résidences modernes et d’infrastructures telles que le Train Express Régional (TER).
  • En attirant des entreprises et des investisseurs, la zone a contribué à une décentralisation progressive.

Les limites :

  • Coût élevé des logements : Une majorité des habitations construites sont inaccessibles aux ménages modestes.
  • Manque d’infrastructures sociales : Les écoles, hôpitaux et espaces verts restent insuffisants, limitant l’attractivité pour les familles.
  • Inclusion sociale absente : Peu de logements sociaux sont intégrés dans les projets en cours.

Si Diamniadio doit devenir un véritable modèle de développement urbain, il est impératif de revoir sa stratégie pour inclure des logements accessibles à tous.

Pistes pour un habitat durable et inclusif

Pour répondre aux défis du logement à Dakar, il est essentiel d’adopter une approche globale et inclusive :

Moderniser les modèles existants :

  • Renforcer les SICAPS avec des financements innovants et des partenariats public-privé.
  • Repenser la stratégie de la Société HLM pour répondre aux besoins des jeunes et des familles modestes.

Encourager un développement équitable à Diamniadio :

  • Imposer un quota de logements sociaux dans tous les projets immobiliers.
  • Développer des infrastructures sociales pour améliorer la qualité de vie.

Soutenir les coopératives d’habitat :

  • Inspirées des succès internationaux, ces structures permettent à des groupes de construire ensemble des logements durables et abordables.

Créer un fonds national pour le logement social :

  • Ce fonds pourrait financer des projets destinés aux populations vulnérables, en partenariat avec des bailleurs de fonds internationaux.

Renforcer la régulation immobilière :

  • Mettre en place des politiques de plafonnement des loyers pour lutter contre la spéculation foncière et protéger les locataires.

La crise du logement à Dakar n’est pas seulement un problème urbain, mais une urgence sociale et économique. En s’appuyant sur les acquis des SICAPS, de la Société HLM et sur les opportunités offertes par Diamniadio, le Sénégal peut tracer un chemin vers un avenir où chaque citoyen dispose d’un toit décent.

Cette transformation nécessite une vision politique claire, une collaboration active entre les secteurs public et privé, et surtout, une participation des citoyens pour construire ensemble un avenir inclusif.

L’heure est venue de transformer la crise en opportunité. Qu’attendons-nous pour agir ?

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