LUTTE CONTRE LA TRAITE DES PERSONNES

Des praticiens expérimentés de la justice pénale de Gambie, de Guinée, de Guinée Bissau et du Sénégal, ainsi que la Commission de la CEDEAO, sont réunis depuis hier (lundi) à Saly (Mbour) dans le but de développer une approche plus cohérente et coordonnée pour répondre aux défis relatifs au cadre juridique, à la participation des victimes dans les procédures pénales, aux techniques d’enquête et à la coopération judiciaire. Le séminaire régional de formation des acteurs de la justice pénale organisé par le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICVMPD) en partenariat avec la Cellule nationale de lutte contre la traite des personnes (CNLTP) fournira une plateforme pour un engagement constructif et des discussions entre les représentants des pays travaillant sur les questions de lutte contre la traite des êtres humains.

Pour répondre aux besoins de renforcement des capacités des institutions nationales sur les questions liées à la traite des personnes (TDP), l’équipe du projet OCWART et la commission de la CEDEAO ont mis en place une facilité technique (DDF) pour offrir sur demande, une assistance technique sur mesure aux institutions nationales dans certains pays cibles dans le domaine de la lutte contre le trafic des personnes. Au Sénégal, par le biais du DDF, le projet soutient l’action suivante : Renforcement des mécanismes de coordination pour lutter contre la traite des êtres humains.

Dans le cadre de l’Assistance technique DDF du projet OCWAR-T (Crime organisé : réponse de l’Afrique de l’ouest aux trafics), le Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICVMPD) en partenariat avec la Cellule nationale de lutte contre la traite des personnes (CNLTP) du Sénégal, organise depuis hier un séminaire régional de formation des acteurs de la justice pénale de trois jours.

Le Sénégal, de par sa position géographique et stratégique, est interpellé sur des questions de flux migratoires internes comme externes, auxquelles se greffent plusieurs formes de criminalité transnationale organisée. Il en est ainsi de la traite des êtres humains qui constitue une menace grandissante pour la sécurité humaine et le développement économique des populations du pays et de la sous-région ouest africaine. La traite des personnes a pour but de transformer les personnes en objet d’exploitation afin d’en tirer le plus de profit possible.

Le projet Crime organisé : réponse de l’Afrique de l’Ouest aux trafics (OCWART), conformément à la demande d’assistance technique (DDF) formulée par le Sénégal, appuie le Sénégal, la Gambie, la Guinée Bissau et la Guinée dans leur volonté de poursuivre l’animation de leur réseau pour renforcer leur mécanisme de coordination régionale. Cette dynamique passe par l’harmonisation des pratiques professionnelles des acteurs de la chaîne pénale pour lutter contre la traite des personnes afin d’apporter une réponse pénale cohérente aux différentes formes de traite observées dans leurs pays respectifs et soutenir la coopération en matière pénale.

Ce séminaire régional de formation des acteurs de la justice pénale réunit des praticiens expérimentés de la justice pénale de Gambie, de Guinée, de Guinée Bissau et du Sénégal, ainsi que la Commission de la CEDEAO, dans le but de développer une approche plus cohérente et coordonnée pour répondre aux défis relatifs au cadre juridique, à la participation des victimes dans les procédures pénales, aux techniques d’enquête et à la coopération judiciaire.

Le Sénégal et ses voisins veulent identifier des points de convergence.

La présente action vise donc à identifier des points de convergence autour desquels les pays prenant part au projet DDF pourraient se retrouver pour combattre la traite des personnes et renforcer leur coopération.

« La traite des personnes est un phénomène qui revêt de nombreuses facettes et dont les exemples de ramifications avec d’autres formes de criminalité voire même d’extrémisme violent sont de plus en plus documentées. En effet, de plus en plus d’études mettent en évidence la connexion entre les trafics liés à l’exploitation artisanale minière et l’expansion des groupes extrémistes dans un certain nombre de pays de l’Afrique de l’Ouest. Les flux de personnes qui échappent à tout contrôle, perturbent les relations sociales, engendrent des conflits inter communautaires et augmentent le risque d’implantation’ » a souligné Lamine Daffé Chef de projets, ICMPD.

Afin de lutter efficacement contre un phénomène polymorphe, il est important de trouver un compromis entre l’angle répressif de la lutte contre la TdP, et le développement de stratégies centrées autour de la prévention, l’assistance et la protection, l’autonomisation et l’inclusion sociale des victimes de la traite. Sur le plan répressif, un grand nombre d’avancées sont à mettre à l’actif des États de la sous-région, poursuit –il.

Les Etats ont introduit des dispositions dans leur code pénal ou dans des lois spécifiques sur la traite ; des unités spécialisée d’enquête et/ou des pôles spécialisés sur le crime organisé ont vu le jour et sont en charge de mettre hors d’état de nuire les réseaux de trafiquants dont les modes opératoires sont de plus en plus sophistiqués, fait –il remarquer. Toutefois malgré, ces avancées notables, des défis opérationnels persistent dans la conduite des enquêtes et des poursuites sur des dossiers de traite, insiste-t-il.

« Malgré les dispositions mises en place, le phénomène de la traite des personnes perdure. Qu’est-ce qu’il y a lieu de faire pour l’endiguer ? Il faut continuer à persévérer dans les efforts. Nous sommes dans un contexte mondial où la traite des personnes est en expansion et la sous-région n’y échappe pas. Il y a un certain nombre de facteurs qui vont de la pauvreté, des difficultés économiques mais également du développement de la criminalité internationale organisée » fait noter pour sa part Mody Ndiaye, Secrétaire permanent de la Cellule nationale de lutte contre la traite des personnes (Cnltp).

« Aujourd’hui, l’activité de traite des êtres humains est une activité lucrative : il y a l’activité interne, la traite frontalière. C’est pourquoi il est important que les professionnels des différents pays, notamment des voisins se retrouvent de temps en temps pour avoir une feuille de route commune qui va permettre d’échanger des informations, des pratiques pour mieux juguler ce phénomène qui n’épargne aucune région du monde », a-t-il insisté.

La traite des personnes est un phénomène répandu dans toute la sous-région de la CEDEAO avec des caractéristiques distinctes selon les pays. La Commission de la CEDEAO a toujours été à l’avant-garde des efforts mondiaux de lutte contre la traite depuis l’adoption du Protocole sur la traite des personnes en 2000. Le cadre politique de la CEDEAO, y compris son plan d’action ainsi que le système de rapports annuels des coordonnateurs nationaux, constituent un modèle de coopération et de dialogue sous régional sur la traite des êtres humains pour d’autres régions du monde.