Dakar, 6 août (APS) – La Fifa, dans une réponse à un courrier qui lui a été adressé par le Comité de défense du football sénégalais (CODEFS), a salué l’approche prônée par les acteurs du football national en vue ‘’d’un consensus autour d’un candidat présidentiel pour porter la fusion des programmes de chacun’’.
 
‘’Nous vous félicitons de l’approche entreprise dans la mesure où elle démontre la recherche de l’unité pour l’intérêt du football sénégalais’’, a répondu la Fifa dans un courrier envoyé à la Fédération sénégalaise de football.
 
‘’Ceci étant, nous sommes d’avis qu’il n’empêche nullement les candidats encore en lice de se présenter aux élections’’, ajoute le texte.
 
‘’Il semble d’ailleurs que les élections auront finalement lieu avec la participation de deux candidats’’, poursuit le même texte signé par le directeur de la division Associations membres, Kenny Jean-Marie.
 
La Fifa dit ‘’prendre acte de l’accord signé le 22 juillet dernier et notamment par les candidats ainsi que les autorités sportives nationales incluant le ministère du sport et le Comité national olympique en vue d’un consensus autour d’un candidat présidentiel pour porter la fusion des programmes de chacun’’, souligne le texte.
 
’’Nous sommes confiants que les élections de la FSF se tiendront dans le respect de l’autonomie de la fédération eu égard aux principes et exigences prévues dans les statuts de la Fifa’’, ajoute par ailleurs le même document.
 
Mercredi, des citoyens sénégalais regroupés dans un Comité de défense du football sénégalais (CODEFS) ont appelé la FIFA à "demander’’ le report de l’assemblée générale élective de la Fédération sénégalaise de football (FSF) prévue ce samedi au Centre de Conférence Abdou Diouf de Diamniadio (ouest).
 
"Qu’il plaise à la Fifa de demander le report de ces renouvellements controversés et de veiller également à ce que les élections, seul mode de dévolution de responsabilités prévu par les statuts et règlements de la fédération sénégalaise de football (FSF) soient organisées de façon inclusive, démocratique et transparente en l’absence de tout immixtion intempestive du gouvernement sénégalais", ont-ils indiqué dans un courrier envoyé mercredi à l’instance dirigeante du football mondial.
 
Ce collectif qui compte en son sein des personnalités de la société civile et des hommes politiques, comme les anciens députés Cheikh Oumar Sy et Babacar Gaye, dénonce l’immixtion de ministres du gouvernement sénégalais dans le comité chargé de trouver un consensus dans le renouvellement du comité exécutif de la Fédération de football.

Dans le cadre d’une bonne prise en charge communicationnelle de la lutte contre le coronavirus, le Sénégal a repris hier, vendredi 6 août, son point de presse journalier. Selon le ministre de la Santé et de l’action sociale, Abdoulaye Diouf Sarr, l’objectif est de partager avec les Sénégalais le maximum d’informations sur la pandémie de covid-19 et sur la lutte que son département mène contre cette maladie. De ce fait, plusieurs autorités de la réponse se sont relayées au pupitre dont le directeur du Centre des opérations d’urgence sanitaire (Cous) Dr Alioune Badara Ly, le directeur général de la santé publique, Dr Marie Khémesse Ngom Ndiaye ainsi que le directeur de la prévention Dr Mamadou Ndiaye.

ATTEINTE DU PIC, HAUSSE DES CAS, TENSION SUR LES LITS : Le directeur du Cous «scrute» la Tabaski

Le docteur Alioune Badara Ly a fait le point hier, vendredi, sur la situation épidémiologique pendant cette troisième vague marquée par la hausse des cas graves et des décès journaliers. Selon le spécialiste de santé publique, l’analyse ne peut se faire sans tenir compte de l’évènement important qu’est la Tabaski dont une baisse des cas a été notée en cette période. Toutefois, cette tendance devrait être prise avec précaution.

A cet effet, il a fait la situation avant, pendant et après la Tabaski. « Juste avant la Tabaski, nous avions le maximum de cas hebdomadaires cumulés au niveau de notre pays. Pendant la semaine de la Tabaski, nous avons observé pour la première fois une baisse du nombre de cas qui avait pendant 9 semaines successives augmenté » a-t-il renseigné. Une situation qui a été notée un peu partout dans le pays mais aussi au niveau de Dakar en particulier.

Pour Dr Alioune Badara Ly, cette baisse doit être prise avec beaucoup de précaution pour essentiellement deux principales raisons. La première, selon le directeur du Cous, « c’est la Tabaski avec le mouvement de populations important qui a eu lieu entre Dakar et les régions. La seconde qui peut expliquer cette baisse et pour laquelle nous devons être prudents, est que cette semaine correspond à celle pendant laquelle nous avons commencé de manière plus importante à utiliser les tests de diagnostic rapide».

Sur ce point, Dr Ly a estimé : « quand on parle de Tdr, cela veut dire les tests qui ont été faits jusque-là et qui nous servaient de compteur pour avoir le nombre de cas, à la lumière de la procédure qui a été révisée et validée et qui fait qu’aujourd’hui un Tdr positif ne nécessite plus de faire un prélèvement ». Et d’avancer : « Ceci va influencer naturellement le nombre de cas que nous allons avoir chaque jour ». A la question de savoir pourquoi nous devons être prudents face à cette tendance baissière, Dr Ly a déclaré : « si nous regardons le nombre de cas comparé du mois de juin au mois de Juillet, le chiffre de cas cumulés a été multiplié par 9 et ceci n’est pas sans expliquer les difficultés que nous avions tous notées dans la prise en charge d’une certaine manière de la pandémie ».

 SITUATION DES CAS GRAVES, UN PIC DEJA ATTEINT AVEC 99 DECES

Pour parler un peu des cas graves, le spécialiste de la santé publique Dr Ly a renseigné que nous continuons d’observer une hausse continue du nombre de cas grave. « Cette semaine qui n’est pas encore terminée, nous sommes déjà à 63 cas comparé à la semaine dernière où nous avions noté 57 cas graves. Si nous regardons le nombre de décès, cela fait 6 semaines consécutives que nous enregistrons une augmentation successive du nombre de cas cumulé chaque semaine. Nous avons atteint un pic de 99 décès la semaine passée. Entre les deux dernières semaines écoulées, nous avons eu une augmentation de 68% du nombre de décès que nous avons enregistrés au niveau du pays ». Et de poursuivre : « sur le plan régional, il faut noter qu’après la Tabaski, toutes les régions ont enregistré une hausse durant la semaine qui a suivi la célébration. Ceci est à souligner et montre la nécessité pour nous d’anticiper sur la prise en charge des cas et en particulier des cas graves sur l’ensemble du territoire »

 CRAINTE DE HAUSSE DES CAS DANS LES REGIONS

Pour les autorités du ministère de la Santé et de l’action sociale, il y a une crainte qui plane dans la gestion du coronavirus. « Ce que nous craignons et pour l’instant qui n’est qu’une crainte et on croise les doigts et espère que c’est une fausse alerte. Mais au cas où ce phénomène devrait se confirmer, que les régions ne soient pas surprises et soient déjà préparées à faire face à une augmentation relativement importante du nombre de malades».

DEUX CENTRALES D’OXYGENE ATTENDUES LE 12 AOUT PROCHAIN

Quand on parle de cas graves, on ne peut pas ne pas évoquer l’oxygène. Selon Dr Ly, la prise en charge des cas graves nécessite une forte consommation en oxygène mais aussi il y a d’autres intrants qui sont nécessaires à la prise en charge des cas graves. Par ailleurs, il a rappelé que le ministère de la Santé a passé une commande de 35 centrales dont les deux premières sont attendues le 12 août et destinées en priorité aux Ctes de Dalal Jam et de Fann et devraient pouvoir aider à absorber les gaps qui peuvent exister face à cette forte demande d’oxygène pour soigner les patients qui en ont besoin.

SITUATION TENDUE AVEC PROBLEME DE DISPONIBILITE DE LITS

La tension en lits reste élevée en particulier à Dakar, selon Dr Ly. Et d’avancer : « c’est la raison pour laquelle l’ensemble des structures du ministère y compris le groupe opérationnel que nous dirigeons sont en train de réfléchir à comment chaque semaine augmenter les capacités litières et aujourd’hui on tourne en moyenne de 90 à 100 lits chaque semaine et nous anticipons également en accord avec les directeurs des hôpitaux sur comment augmenter les capacités des structures sanitaires qui disposent déjà de Cte et d’enrôler celles qui n’en avaient pas dans le dispositif et rouvrir certains Cte qui, jusqu’à présent, n’étaient pas tout à fait opérationnels dans les régions et c’est le cas de Matlaboul Fawzeini. La situation épidémiologique reste aujourd’hui assez tendue ; ce n’est pas pour faire peur aux Sénégalais mais pour leur demander encore une fois de renforcer les mesures barrières et d’aller se faire vacciner. La vaccination reste la solution pour faire face à cette pandémie ».

DR MARIE KHEMESSE NGOM NDIAYE SUR LES DECES : «Nous exhortons les Sénégalais à un retour précoce aux soins »

Pour le directeur général de la santé publique, Dr Marie Khémesse Ngom Ndiaye, « nous allons demander aux populations sénégalaises d’avoir un respect strict des mesures barrières en termes de port de masque dans les lieux publics, privés, dans les transports et un peu partout ». Et de poursuivre : « nous exhortons les populations à un recours précoce aux soins. Et ceci est valable aussi pour les autres maladies. Il ne faut pas avoir peur de la Covid-19 si bien que quand on a une maladie chronique, on reste chez soi. Il faut continuer à avoir recours aux soins surtout quand vous souffrez des maladies chroniques comme le diabète, l’hypertension artérielle ». Sur la prise en charge du diagnostic, elle a précisé : « les Tdr qui permettent un diagnostic rapide et précoce pour la maladie sont partout sur l’étendue du territoire national. Je rappelle aussi que tous les sectoriels travaillent en étroite collaboration aussi bien dans la santé humaine, animale et environnementale ». Pour finir, Dr Marie Khémesse a renseigné : « les séances de vaccination ont commencé et nous avons des stratégies de proximité un peu partout dans la ville de Dakar mais également dans les autres régions. Et chaque région a ses stratégies spécifiques ».

Dakar, 6 août (APS) - Le président de l’AS Kaffrine Abdoulaye Sow, réélu vendredi pour un troisième mandat à la tête de la Ligue de football amateur, propose pour les mois à venir, la tenue de "réflexions profondes" sur les textes et le mode de gouvernance pour revoir la place et le rôle de cette catégorie dans le football sénégalais.
 
​’’Notre mission avec cette nouvelle ère qui s’ouvre, sera de réclamer plus de considérations, plus de moyens et plus de places pour le football amateur ’’, a-t-il déclaré, dans un discours prononcé peu après sa réélection. 
 
Abdoulaye Sow considère que ’’la pratique du football est désormais démocratisée dans notre pays’’. ’’Partout on joue au football (...), avec toutes les catégories et tous les autres types de football’’, a-t-il magnifié. 
 
Ainsi, il souligne que ’’le nouvel objectif sera de renforcer cela avec l’appui et le soutien croissant de la Fédération sénégalaise de football et du gouvernement’’.
 
Le président de l’AS Kaffrine a été réélu vendredi pour un troisème mandat à la tête de la Ligue de football amateur, à l’issue de l’assemblée générale élective de la structure tenue au Centre international de conférence Abdou Diouf de Diamaniadio (CICAD).
 
Opposé à Ousmane Iyane Thiam, Abdoulaye Sow, par ailleurs président de la ligue de Kaffrine (centre) et ministre de l’Urbanisme, du Logement et de l’Hygiène publique, a obtenu 299 voix contre 83 pour son adversaire.
 
Mercredi, le président Djibril Wade a été porté à la présidence de la Ligue sénégalaise de football professionnel (LSFP), en remplacement de Saër Seck.
 
L’élection à la présidence de la Fédération sénégalaise de football (FSF) va opposer samedi le président sortant, Augustin Senghor à Mady Touré.

Artiste-artiste autodidacte, spécialiste du crayonnage, Adama Mbow cultive  cet art depuis sa tendre enfance sans avoir été encadré par un tiers. Mais le plus surprenant c’est que dans sa famille frères et sœurs, père et mère ont toujours dessiné par passion. Le temps passant, Adama a, lui, décidé d’en faire son métier. Et pour parfaire son art, il clôture ses études en langue et civilisation ibérique pour intégrer l’école nationale des arts. Un choix qui lui permet d’ajouter de nouvelles cordes à son arc en tant qu’artiste puisqu’il va s’enrichir de nouvelles expressions artistiques. 

Spécialiste du crayonnage, Adama Mbow réalise notamment des portraits. Des artistes célèbres, des grands chef religieux en passants par des réalités sociales, rien n’échappe à la rigueur de son  crayon. Prétendant n’être pas intéressé par l’argent, Adama Mbow nourrit l’ambition de faire plutôt de la transmission de son bagage en tant qu’artiste. Dans cette entrevue, le jeune artiste saint-Louisien, nous raconte comment tout cela a commencé ainsi que les perspectives qui se dessinent pour lui après sa formation à l’École nationale des arts.

Sud Quotidien, la Une de ce jour

Libération, la Une de ce jour

Au lendemain de l'annonce de son départ du Barça, Lionel Messi a dit oui au PSG. S'il n'y a pas encore d'accord entre le club parisien et le meneur de jeu, son arrivée se précise.

La grosse opération de l'été gagne en concret. Il n'y a pas encore d'accord mais Lionel Messi a informé le PSG de sa volonté de jouer au club la saison prochaine. Au club parisien, désormais, de trouver l'équilibre budgétaire pour réussir à faire le deal. Il est question d'un contrat de deux ans, plus une en option.

Le volte-face du Barça pour sa prolongation

Tout va très vite dans ce dossier, au lendemain de l'annonce du départ de l'Argentin du Barça. Alors que tout semblait bouclé pour voir le meneur de jeu prolonger au FC Barcelone, tout a volé en éclats compte tenu des difficultés financières du club. Le président barcelonais Joan Laporta s'en est expliqué ce vendredi matin. Et reconnaissait déjà une possible signature du sextuple Ballon d'or au PSG.

"Il faut demander à Leo Messi et son agent (son père, ndlr), je ne peux pas parler de cela, estimait Joan Laporta. C'est le meilleur joueur du monde et la logique veut qu'il ait des offres." Le PSG était le mieux placer pour convaincre le joueur de 34 ans. Quelques heures plus tard, l'hypothèse prend de plus en plus d'ampleur.

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L’avènement du variant delta, virus très contagieux, dans notre pays, a révélé au grand jour les insuffisances et manquements de la gestion de la Covid-19, que certains observateurs n’avaient cessé de souligner, depuis mars 2020. Cette exacerbation de la crise sanitaire survient dans un contexte préélectoral avec un ministre de la Santé ayant des visées sur la Ville de Dakar et un président, n’ayant pas encore renoncé à une candidature illégale à un troisième mandat.

Des critiques objectives de la gestion de la pandémie

Il a été fait état, en premier lieu, d’un déficit de transparence dans la gestion des ressources allouées à la lutte contre la pandémie, que pourrait laisser supposer la lenteur de finalisation du rapport du fonds Force Covid-19. En effet, créé en avril 2020, en vertu du décret n° 2020-965, pour une enveloppe de 1000 milliards de FCFA, cette structure n'a finalement rendu son rapport qu'au mois de juillet dernier, avec de grandes difficultés à rassembler ses pièces justificatives et l'insatisfaction notoire des bénéficiaires.

Récemment, des accusations de vente illicite du matériel acquis dans le cadre de la lutte contre la pandémie ont fusé de toutes parts, parfois même de cercles réputés proches du pouvoir.

On pourrait également citer d’autres points comme une gestion non inclusive écartant universitaires, secteur privé…, la politisation / folklorisation de la lutte contre la pandémie, le sous-dépistage, une sous-utilisation des tests rapides, l’insuffisance des efforts d’équipement, un déficit d’engagement communautaire...

Aujourd’hui, ces critiques objectives prennent tout leur sens, alors que le peuple sénégalais se débat désespérément, face aux ravages d’une pandémie meurtrière. En effet, d’innombrables patients, en manque d’oxygène suffoquent – faute de lits- aux portes des lieux de soins, tandis que les morts s’amoncèlent dans les cimetières.

Face à ce drame national, les pouvoirs publics donnent l’air de tergiverser, passant le plus clair de leur temps, à se justifier et à démentir les accusations portées sur leur gestion controversée de la pandémie et tentant de nous faire croire que les vaccins seuls peuvent tenir lieu de solution-miracle.

On observe un silence assourdissant et embarrassé du chef de l’Exécutif en lieu et place d’un discours solennel à la Nation. Ce serait l’occasion d’essayer de rattraper le faux pas des tournées politico-économiques et d’indiquer des pistes de solution, car il semble évident que notre pays ne sortira de cette mauvaise passe, que si on arrive à tarir le flux de patients Covid-19, grâce à des mesures de prévention radicales.

Faire des champions de la lutte anti-Covid, nos futurs maires !

Pour y arriver, il faudra promouvoir, plus que jamais, l’engagement communautaire, ce qui n’a pas encore été fait au niveau que requiert la situation.

La première étape dans la mobilisation de toutes les forces vives de la Nation, dans la lutte contre cette calamité publique durable, est de trouver le plus petit dénominateur commun aux diverses parties, sous la forme d’un plan national consensuel de lutte contre la Covid-19.

Pour y arriver, les autorités politiques de notre pays doivent cesser de faire dans une autoglorification puérile, quand on sait que des pays économiquement plus puissants que le nôtre comme les États-Unis, le Brésil ou l’Inde ne sont pas loin d’être considérés comme les derniers de la classe dans la gestion de cette pandémie particulière.

Si nos pays s’en étaient relativement bien sortis jusqu’à présent avec des taux d’incidence relativement faibles, cela était dû, certes, à l’expertise des équipes médicales ainsi qu’à leurs expériences et vécu communautaires, mais semblait davantage relever de divers facteurs, d’ailleurs non encore complètement élucidés (immunitaires, démographiques, climatiques ou liées à l’urbanisation...).

Parce que la crédibilité de nos gouvernants est un facteur important dans l’acceptation des directives et autres arrêtés qu’ils publient, ils se doivent d’instituer une redevabilité exemplaire en établissant des normes de gestion transparentes et en y associant les députés, les syndicats, les organisations communautaires et autres organisations de la société civile, sans oublier le secteur privé...

Les organisations politiques, font montre, lors des périodes électorales, d’une expertise avérée pour convaincre les citoyens à adopter leurs vision et programmes mais surtout à voter pour leurs listes/candidats. Ils pourraient, dans une optique transpartisane, la mettre à profit et unir leurs forces au niveau de toutes les localités, villages et quartiers pour sensibiliser les populations sur les méthodes de prévention de la Covid-19.

Mieux, le degré d’engagement dans la lutte contre la pandémie pourrait constituer un important baromètre, pour jauger l’aptitude des différents candidats au poste de président de collectivité territoriale pour le scrutin de janvier 2022.

Au niveau des territoires, les personnes-ressources, les mécènes, les membres de la diaspora, les gestionnaires des collectivités territoriales devraient initier des collectes de fonds (fundraising).

Le savoir-faire, en matière de compétition politique saine et loyale, devrait, pour une fois, être mis à profit, pour initier une grande campagne de prévention de la Covid-19, au niveau des différentes collectivités territoriales de notre pays.

Quelles perspectives pour la lutte anti-Covid ?

Nos autorités politiques doivent s’être rendues compte, qu’en ces périodes troubles, où la mort rôde autour de tous les foyers, le devoir de vérité s’imposait. C’est dire la vanité des efforts pour vouloir museler les voix discordantes, de même que la futilité des effets d’annonce.

Mise sur pied d’un comité scientifique

La première mesure, qui s’impose est de satisfaire une revendication pressante de la société civile, à savoir la mise sur pied d’un comité scientifique, qui complètera l’action du CNGE.

Élaboration d’algorithmes de prise en charge

Ce comité devra impérativement codifier, rationnaliser et uniformiser la prise en charge des cas en finalisant des protocoles thérapeutiques sous forme d’algorithmes, allant du domicile à l’hôpital de niveau 4, sur la base des documents élaborés par les sociétés savantes et les organisations de la société civile.

Stratégie nationale de dépistage

S’il faut se féliciter de la décision de mise en place des tests antigéniques de diagnostic rapide au niveau des districts, il faudrait dépasser les pesanteurs bureaucratiques et les décentraliser encore davantage au niveau de toutes les structures sanitaires privées, des postes de santé et même des pharmacies.

Cela permettra d’accélérer encore le dépistage précoce, qui permet de lutter contre la propagation du virus par l’isolement rapide du malade et une bonne prise en charge en temps et en heure.

Il faudrait également préciser la place des tests sérologiques dans le dispositif de surveillance et réactualiser les résultats de la première enquête de séroprévalence, en en organisant une deuxième.

Subvention des prix des examens de scanner

Le scanner permet d’objectiver, dans de courts délais, les complications pulmonaires qui, mal traitées, peuvent emporter les malades du Covid-19. Il faudrait, de manière urgente, revoir à la baisse ou subventionner le coût des scanners thoraciques, très onéreux, avec des prix variant de 50.000F à 100.000F.

Mise en place des comités de lutte contre la Covid-19

Enfin, il faut mettre sur pied, sur l’étendue du territoire national, des comités de lutte contre la Covid-19, appelés à promouvoir la participation de tous les acteurs à la définition, à la mise en œuvre et à l’évaluation continue de toutes les initiatives de lutte contre la pandémie à Covid-19.

Ils devront, à l’échelle des quartiers, villages et communes, mobiliser les populations, veiller à la disponibilité et à l’accessibilité des services de santé et jouer un rôle de veille et d’alerte sur les dysfonctionnements dans la gouvernance des organes de gestion voire des collectivités territoriales elles-mêmes.

Les activités spécifiques ayant trait à la pandémie et appelées à se dérouler au sein des ménages et des communautés peuvent être déclinées comme suit : vaccination de toutes les personnes éligibles ; acquisition de tous les intrants nécessaires pour la prévention ; prise en charge curative dans les structures sanitaires et à domicile ; isolement des cas-contacts dans les ménages ou dans des espaces dédiés ; gestion communautaire des cultes, sépultures et des cérémonies familiales...

Seule l’appropriation par les communautés de la lutte anti-Covid permettra d’enrayer la progression de la pandémie. Elles devront, à l’avenir, s’impliquer plus activement dans la définition de politiques publiques, pour l’amélioration de la qualité de vie et en vue du contrôle des nouvelles menaces d’ordre sanitaire, écologique, sécuritaire et autres qui pèsent sur l’espèce humaine.

Dr Mohamed Lamine Ly est spécialiste en santé publique

Au Sénégal, la lancinante problématique de l’emploi des jeunes se pose avec acuité. En attestent les derniers chiffres officiels de 2018 de l’Agence nationale de la statistique et de la démographie (ANSD). Ces chiffres ne sont pas reluisants : environ 300 000 nouveaux demandeurs d’emploi - majoritairement composés de jeunes - arrivent chaque année sur le marché du travail alors que l’offre est seulement estimée à 30 000 emplois. L’analyse de ces chiffres laisse apparaître un contraste saisissant, une dissonance de taille entre la demande et l’offre de travail. Pourtant, les structures dédiées à résoudre le problème de l’emploi des jeunes ne manquent pas. Nous pouvons en citer : l’Agence nationale pour la promotion de l’emploi des jeunes (ANPEJ), l’Agence de développement et d’encadrement des petites et moyennes entreprises (ADEPME), le Programme des domaines agricoles communautaires (PRODAC), le Programme sénégalais pour l’entrepreneuriat des jeunes (PSE-J) et l’Agence nationale d’insertion et de développement agricole (ANIDA).

En 2017, une Délégation à l’entrepreneuriat rapide (DER) a été créée pour promouvoir l’entrepreneuriat des femmes et des jeunes.  Toutes ces agences ont été dotées d’importants fonds, dont l’orientation efficace des ressources devrait réduire le chômage massif des jeunes.

Plus récemment, après les manifestations du mois de mars dernier, faisant plusieurs morts, des blessés et des dégâts collatéraux, le président de la République avait décrété un plan d’urgence pour l’emploi et l’insertion socioéconomique. Ce programme - établi sur 3 ans et doté d’un budget de 450 milliards de franc CFA - s’attache à « résoudre » rapidement le problème de l’emploi des jeunes. Quelle sainte formule ! C’est un pari audacieux que s’est fixé le gouvernement.  Certes, l’ambition est louable ; mais cette enveloppe ne pourra pas régler le problème de l’employabilité des jeunes. L’auto-emploi ne garantit pas forcément un emploi pérenne. La célèbre formule : « L’État ne crée pas d’emploi » est devenue une lapalissade, mais un argument d’autorité dans la littérature économique. L’emploi est par essence créé par le secteur privé. Mais, ce dernier continue de subir de plein fouet les effets pernicieux de la crise sanitaire. Le principal rôle de l’État est de créer par le truchement d’institutions fortes un environnement favorable à l’innovation, à la recherche et à la création d’emploi. 

Cependant, à examiner l’impact de toutes ces mesures sur le marché de l’emploi, on constate que leurs performances restent toutefois sibyllines et le problème de l’employabilité des jeunes persiste toujours.

Le taux de pauvreté est galopant, le chômage de masse est persistant, la croissance est extravertie et le nombre d’emplois créés est en deçà de la demande intérieure. L’ensemble de ces écarts jettent le doute sur l’efficacité de nos politiques publiques et nous incitent à repenser notre politique d’emploi.

Cette contribution s’attache à identifier plusieurs questions d’analyse dans un contexte de crise sanitaire qui fissure douloureusement les fondamentaux de notre économie.

Quels sont les principaux problèmes liés à l’accès à l’emploi des jeunes au Sénégal ? Quelles politiques d’emplois devons-nous promouvoir pour lutter contre le chômage massif des jeunes ? Le marché du travail est-il flexible ou rigide ? Les fonds investis dans les structures dédiées à l’emploi ont-ils été financés dans des projets rentables ? Existe-t-il un audit de ces structures destinées à la promotion de l’emploi des jeunes et des femmes ? Existe-t-il un réel suivi et une évaluation sérieuse de tous les projets financés ? De telles interrogations - sont à l’examen - sujettes à des discussions, des controverses et des polémiques.

En poussant notre réflexion plus profonde, nous constatons que la « résolution » du problème de l’emploi des jeunes passerait ipso facto par les 5 étapes. C’est ce que j’appelle les 5 règles d’or : la réforme du système éducatif, la réforme du marché du travail, l’investissement massif dans l’agriculture, l’industrialisation du secteur privé, l’intégration du numérique au cœur des politiques publiques.

Règle n° 1 : Réformer le système éducatif

La crise de l’emploi qui sévit dans notre pays s’avère, en effet, un moment favorable à la remise en question de notre politique éducative. La surpopulation dans les universités sénégalaises, le nombre exceptionnel de diplômés sans emploi, et la supériorité de la demande sur l’offre suscitent des interrogations qui pointent les déficiences de notre système éducatif. Or, il est remarquable de noter que le nombre d’emplois créés par le marché (offre) contraste avec le nombre de demandeurs de travail par année (demande). Pour corriger cet important écart, il est urgent d’opérer une série de réformes dont la première devrait porter sur notre système éducatif. Ces réformes doivent émaner d’en bas. Pour ce faire, nous privilégions une approche de type bottom-up, c’est-à-dire des réformes qui émanent de l’enseignement primaire, moyen et secondaire pour remonter au supérieur. Car les 3 cycles (primaire, secondaire et supérieur) sont positivement et étroitement enchevêtrés.

Pour y arriver, l’introduction des langues locales dès les classes de primaire s’avère plus qu’urgente. C’est une nécessité absolue. Le retour d’expériences - observé dans d’autres pays africains notamment au Maroc, au Burkina Faso, en Zambie - montre clairement que les élèves comprennent mieux les matières surtout scientifiques lorsqu’elles sont enseignées dans leurs langues maternelles ou locales.

Au Sénégal, les compétences et les qualités professionnelles que requiert un système éducatif performant sont malheureusement neutralisées par des programmes scolaires importés ou mal conçus. Ainsi, il faut refonder les programmes scolaires en y introduisant des thématiques propres à notre histoire et à notre culture. Le recrutement des élèves-maîtres, des enseignants et des professeurs doit se faire sur base du mérite et non du népotisme. Car un bon enseignant doit évidemment maîtriser sa discipline, être en mesure de planifier correctement ses cours, de concevoir et d’animer pédagogiquement des activités d'apprentissage.

Pour passer d’une école « d’échec » à une école de réussite, il est fortement recommandé d’augmenter les investissements publics. Certes, dans son budget de 2021, l’État a alloué 541 milliards de francs CFA au ministère de l’Éducation nationale et 450 milliards de francs CFA au ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’innovation. Toutefois, ces montants restent toujours superfétatoires face à un énorme déficit en matière d’infrastructures scolaires au Sénégal (déficit d’enseignants dans certaines localités, abris provisoires, manque de services éducatifs, manque d’équipements …). L’investissement dans le capital humain, fait de l’éducation un puissant vecteur de croissance économique. C’est pourquoi il faut doter les enseignants du primaire et du secondaire qui travaillent parfois dans des conditions très difficiles, des équipements nécessaires pour hisser le niveau des élèves et surtout les motiver en facilitant leurs rémunérations et leurs avancements d’échelons.

Par ailleurs, le caractère persistant du chômage de masse, le déficit de capital humain, les carences des services administratifs, éducatifs et de santé sont imputables à « l’inefficacité » de notre enseignement supérieur qui produit presque chaque année de faibles taux de réussites aux examens nationaux. Toutefois, même si nous reconnaissons les efforts du gouvernement dans la création de nouvelles universités pour désengorger celles de Dakar et de Saint-Louis, une réforme structurelle et profonde de notre enseignement supérieur s’impose. Reconnaissons-le ! Tous les étudiants ne pourront pas réussir à l’université. Certains vont réussir et d’autres échouer. Il faut alors encadrer, soutenir et accompagner ceux qui n’ont pas réussi en vue de les réorienter dans leurs domaines de compétence. L’idée de base de cette recommandation maîtresse repose sur le fait que parmi ceux qui échouent à l’université, certains sont dépositaires de compétences avérées dans les métiers techniques. Ce constat devrait amener le gouvernement à multiplier les centres de formation professionnelle pour l’enseignement des métiers à caractère purement technique. Tous les métiers ayant trait à la technicité (menuiserie, plomberie, maçonnerie, sidérurgie, mécanique, couture…) doivent être fortement intégrés au cœur de la liste des métiers à haute tension. Car les étudiants qui ne peuvent, faute de ressources financières, investir dans leurs études expriment une faible demande en matière d’éducation. Par conséquent, ce constat réduit leurs possibilités de réussite et accentue la trappe de la sous-éducation.

La célèbre objection de Pritchett, « Where has all the education gone ? » pose le débat sur la forte proportion du chômage des diplômés au Sénégal.

Mais, avant de poursuivre, une précision s’impose. Nous ne soutenons pas la thèse selon laquelle une seule réforme pourrait résoudre le problème. Moderniser un système éducatif est un long processus et nécessairement une entreprise systémique.

Règle n° 2 : Réformer le marché du travail

Au Sénégal, près de 80% de salariés ne disposent pas de contrats de travail. Une analyse des tendances récentes du marché de l’emploi montre que 41,4% des personnes de la tranche d’âges de 15-34 ans n’ont pas un emploi. Cette situation affecte 51 % des femmes et 29% des hommes de la même tranche d’âge. Le taux d’emploi est plus élevé en milieu urbain avec 49,2% contre 34,9% en milieu rural. Près de 85% des unités économiques sont dans le secteur informel selon les données 2020 du Bureau international du travail (BIT).

Au vu de ces chiffres, peut-on, raisonnablement et valablement, dire que les politiques d’emplois - mises en place par le gouvernement - ont été efficaces ? Non !

Car loin d’être neutres, ces chiffres attestent que l’activité économique est tirée essentiellement par le secteur informel et que le nombre d’emplois occupés par la population active est en deçà des attentes.

Or à y regarder de très près, on s’aperçoit que cette informalité engendre l'ampleur de l'insécurité sociale qui affecte cette composante de la population active. Au Sénégal, beaucoup de salariés ne sont pas déclarés à la caisse nationale de sécurité sociale, donc ne bénéficient pas de couverture médicale. D’une part, cette situation résulte de la précarisation structurelle du marché du travail, qui brouille les frontières entre emploi et chômage et d’autre part multiplie les situations intermédiaires.

En plus, le repli de l’activité économique, le creusement du déficit extérieur, le durcissement des réglementations publiques en matière d’embauche, de rémunération, et la montée du chômage de masse témoignent à bien des égards de la rigidité du marché du travail.

Cette rigidité est la caractéristique d’une précarité des salaires, d’une demande intérieure atone, et d’une faible production des entreprises privées. L’assouplissement de ces différents facteurs d’entrave à la croissance et à l’emploi passe nécessairement par l’instauration de la flexibilité du marché du travail. Cette flexibilité se matérialise par des réformes structurelles censées favoriser la compétitivité des entreprises nationales, impulser une dynamique de création d’emploi et atténuer le chômage des jeunes. Pour y arriver, il convient de miser sur le développement prioritaire des contrats à durée indéterminée (CDI), la hausse des niveaux de rémunération selon le mérite et l’ancienneté, l’assouplissement des conditions de recrutement (entretien d’embauche, baisse des niveaux d’expériences demandés, égalité homme/femme dans les recrutements, la rémunération des stages de plus de 2 mois, le renforcement de la protection des emplois temporaires (CDD, emplois saisonniers…) et mieux encadrer le secteur informel.

La flexibilité et la sécurité de l’emploi reposent sur un triangle de fer : l’assouplissement des dispositifs d’embauche, les indemnisations en cas de licenciement abusif et une politique active de développement des compétences destinée à faciliter le retour à l’emploi.

L’inflexibilité des dispositifs observée sur le marché du travail exerce des effets restrictifs sur la demande globale et partant freine l’accès à l’emploi à certains demandeurs.

Or comme l’attestent les données de l’ANSD, les transgressions de la législation du travail et d'autres réglementations comme les atteintes au droit fiscal freinent la dynamique de création d’emploi dans notre pays.

Cet angle d’analyse devrait amener l’État du Sénégal à définir un nouveau cadre institutionnel qui veillera strictement à l’application du Code du travail, à l’atténuation des mécanismes d’embauche, à la généralisation de la couverture sociale.

Il s’agira aussi d’inciter les PME et les TPE à s’inscrire au registre de commerce pour éviter éventuellement toute dérogation au Code du travail.

À suivre...

C’est avec un réel enthousiasme que nous observons qu’une pensée économique africaine est en gestation. Des économistes, des intellectuels pluridisciplinaires ayant engrangé connaissances et expériences dans le monde, sont entrain de poser les bases d’une réflexion sur les voies et moyens endogènes de sortir le continent de l’étau d’une mondialisation de la pensée économique unique. Longtemps, le continent africain a été, et l’est toujours d’ailleurs, présenté comme le continent en retard sur tous les plans. A l’indépendance, déjà, René Dumont disait que l’Afrique était « mal partie ». Vingt après, lorsqu’il s’est trouvé en quasi cessation de paiement, les institutions de Bretton Woods appelés à la rescousse ont recommandé des mesures d’austérité pour enrayer nos déficits publics et fait des injonctions pour dépenser moins et mieux et augmenter nos recettes propres via l’élargissement de la base fiscale. C’étaient là les conditions pour pouvoir disposer de l’aide financière internationale.

Des plans de stabilisation et d’ajustement structurel furent donc mis en place et les pays sous ajustement sommés d’ouvrir leurs marchés au commerce mondial supposé être le lieu d’échanges gagnant/gagnant. Les mesures d’austérité inspirées du Consensus de Washington furent appliquées mais, en définitive, pour des résultats peu concluants selon l’avis du plus grand nombre, y compris celui d’experts de ces organismes. Les principes du Consensus de Washington appliqués à nos pays ont fini de déstructurer les économies, supprimer les emplois d’entreprises anciennement protégées, de casser les sociétés d’encadrement d’Etat au nom de l’austérité budgétaire et de la restauration de l’équilibre des grands agrégats macroéconomiques.

Après 15 années d’ajustement structurel, et une dévaluation du Franc CFA en 1994, l’Afrique, au-delà de la zone utilisant cette monnaie alors parrainée par la France, a renoué à compter des années 2000 avec la croissance économique. Dès lors, le continent est devenu aux yeux du monde économique un lieu d’opportunités économiques et financières à saisir. On en parle désormais comme étant le continent de l’avenir, de la future zone d’émergence économique. Les agences de notation, les banques d’affaires et les Think Tank s’évertuent à classer les pays en fonction du degré d’émergence, à partir de critères divers et variés. Il faut toutefois faire remarquer à ce propos que la notion d’émergence ne renvoie pas à une définition partagée en commun par tous. Au plan continental, l’Union Africaine, via l’observatoire de l'émergence en Afrique dans le cadre de l’agenda 2063, fait ressortir que, sur les 54 pays, seuls 11 méritent d'être appelés émergents. Parmi ces pays du groupe leader de l'émergence en Afrique, à savoir l'île Maurice, l'Afrique du Sud, les Seychelles, le Botswana, le Cap-Vert, le Rwanda, le Ghana, la Tunisie, la Namibie, le Maroc et Sao Tomé-et-Principe. Le deuxième groupe dit «pays du seuil» est constitué par ceux qui ont atteint un stade dont le franchissement pourrait les faire entrer dans l'émergence. Il s'agit aussi 11 pays ayant à leur tête l'Egypte, l'Ouganda, l'Algérie, le Sénégal, la Zambie, la Tanzanie, le Kenya, le Gabon, le Bénin, le Malawi et le Lesotho. Les autres pays, dont la Côte d’Ivoire, le Nigéria et le Kenya, se situeraient dans le groupe des pays potentiellement émergents, ce qui, d’emblée, semble paradoxal. Notons au passage que le géant de l’Afrique de l’Ouest, le Nigéria, ne fait pas partie des pays du « seuil » alors que le Cap Vert et le Rwanda font partie du groupe leader. C’est dire que les critères avancés varient et induisent un classement loin de tomber sous le sens.

En effet, le Nigeria, l’Afrique du Sud et l’Égypte constituent les trois premières économies africaines en termes de produit intérieur brut (PIB). De par leur taille, ces économies sont les principales destinations africaines des investissements directs étrangers (IDE), après Maurice. Elles concentrent à elles seules 35 % des flux entrants en Afrique. Le PIB éthiopien ne représentait en 2019 que 20 % de celui nigérian ! Il est vrai qu’un ouvrier éthiopien gagne un salaire d’environ 30 euros par mois, ce qui pourrait justifier la délocalisation dans ce pays d’unités de confection très utilisatrices de main d’œuvre pour des raisons de compétitivité internationale. Il est également vrai que 1 Éthiopien sur 3 vit avec moins de 1 $ par jour ; mais cela ne saurait justifier d’affubler ce pays du vocable de pays émergent. Classer alors l’Ethiopie parmi les pays avancés et parler du potentiel d’émergence du Nigéria pose problème. Tout cela rend les classements inopérants par rapport à la réalité du terrain. En effet, pour les investisseurs étrangers, payer des salaires décents ne saurait être un objectif. Les IDE vont là où les facteurs de production sont les plus favorables à la constitution de marges substantielles (matières premières à coût bas achetées en Afrique et production en Asie où les salaires sont bas). Leur présence dans le pays d’accueil peut prendre la forme de délocalisation d’unités productives existantes ou celle de réalisation d’installations nouvelles.

Enthousiasmés par ce regain d’intérêt, et pour mieux capter les ressources financières des institutions financières internationales, et attirer les flux d’Investissement direct étrangers, nos Etats se sont lancés dans des plans stratégiques de développement à long terme appelés plans ou programmes d’émergence (le Sénégal a fixé son horizon à l’an 2035). Mis en exécution avec l’aide des bailleurs de fonds, les plans d’émergence suivent leur cours sans pour autant l’existence d’un monitoring partagé, mettant les populations à niveau. Aujourd’hui la tutelle conceptuelle des institutions de Bretton Woods, en matière de développement économique n’est plus de mise.

L’ère des nouveaux économistes africains

Au centre du débat économique africain, on trouve des intellectuels pluridisciplinaires qui mettent comme préalables à l’émergence la transformation structurelle des économies via la valorisation locale des ressources du sol et du sous-sol, et la compétitivité des productions africaines vis-à-vis du reste du monde via une monnaie commune, flexible quant à son taux de change. Le tout avec des autorités monétaires mettant au cœur de leur politique le développement économique via le soutien aux entreprises, et contrôlant moins la masse monétaire dans un souci de stabilité monétaire et de faible inflation.

Les plus connus parmi ces nouveaux économistes du continent ont pour noms Kako Nubukpo, Felwine Sarr, dont la pensée très originale et novatrice est à transformer en grille de lecture, Ndongo Samba Sylla, Alioune Sall « Paloma » et tant d’autres, y compris Daniel Anikpo qui invite à la révolution intellectuelle en Afrique. Daniel Anikpo nous dit en substance que « si on passe son temps à faire appel à l’investissement exogène, on développe l’étranger ! Malheureusement, c’est ce que font les pays africains ; il faut développer l’investissement endogène ! C’està-dire les investissements basés sur les ressources du pays, les hommes du pays, les cerveaux du pays et les transformations du pays ainsi que les finances du pays ; on fait changer tout le pays à la fois ». Il est permis de dire que la voix de nos intellectuels porte au-delà des frontières géographiques du continent. Quelques chefs d’Etat d’Afrique sont tentés de reprendre l’argumentaire de ces économistes dans le sens de la remise en cause de la tutelle pesante des institutions financières internationales, en particulier sur le consensus de Washington. L’opposition d’un Nubukpo au franc CFA n’a pas dissuadé le président Faure de faire appel à ses compétences dans le cadre de la Commission de l’UEMOA.

Toutefois, l’erreur à ne pas commettre par nos intellectuels est de se laisser tenter par les sirènes du pouvoir. Ils doivent rester des intellectuels organiques comme disait l’autre. Au-delà de déconstruire le discours sur l’émergence, leur mission doit également porter sur l’apport de solutions à des enjeux très stratégiques et très pratiques comme la mobilisation endogène et exogène des ressources financières de développement de l’Afrique y compris la participation populaire. Surtout, surtout, cette mission devra aussi porter sur la construction rapide et durable de la ZLECAf.